GABALLO BENITO- COORDINATORE

MEDIAGROUP.

VIA DIVISIONE ACQUI 131

40059 MODENA

 DAVOLIO MAURIZIO

LEGACOOP E.R.

VIALE A.MORO 16

40127 BOLOGNA

GAMBI LAURA

COOP. LIBRA

VIA CIRC. MOLINO 14

48100 RAVENNA 

ROMAGNOLI ELENA

CENTRO DI DOCUMENTAZIONE

VIA MENTANA 2

40126 BOLOGNA

MONINI FRANCESCO

COOP. LE PAGINE

VIA FORTEZZA 15/A

44100 FERRARA

SOLIERI ANNA

COOP. CENTRO STUDI RICERCHE

VIA FARINI 35

40059 MODENA

PASTORELLI LUCA

COOP. LUNA NEL POZZO

VIA FERRARESE 219/7

40133 BOLOGNA

BAVIERA MASSIMO

ANCST E.R.

VIALE A.MORO 16

40127 BOLOGNA

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Bologna, 20/12/99

Ai Presidenti interessati

e p.c. – Ai sigg.: Salotti, Calari, Davolio, Comellini

e p.c. – Ai Funzionati territoriali interessati

LL.SS.

Cari amici,

l’incontro del 10/12 u.s., che ha registrato un’ampia partecipazione e un generale interesse per l’iniziativa, ha espresso un bisogno di continuità che si dovrà concretizzare nei seguenti modi:

1. invio e raccolta, entro febbraio, della scheda informativa allegata sulle attività di ognuno, da riunire in un fascicolo che permetta un livello minimo e diffuso di conoscenza reciproca;
2. formulazione, invio e raccolta, entro marzo, di un questionario che fotografi le caratteristiche sociali, le tipologie professionali e le problematiche giuslavoristiche di ognuno: sulle descrizioni ed esigenze raccolte, attivazione di un gruppo di lavoro che approfondisca tali questioni e individui percorsi e iniziative;
3. attivazione entro metà febbraio di un gruppo di lavoro sulle problematiche di qualificazione degli appalti.

Nell’incontro è stato affidato a Gaballo, Presidente di In & Co di Modena, a Savigni, Presidente di Omnicoop di Bologna, a Gambi, Presidente di Libra di Ravenna, il coordinamento dei gruppi di lavoro suddetti.

In attesa di risentirci, i più fraterni auguri.

Il Presidente

(Massimo Baviera)

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Bologna, 22/5/2000

Prot. n. 109/BG/mb

Ai Presidenti delle Coop.ve interessate

e p.c. - Ai Sigg.ri: Salotti, Calari, Davolio, Comellini

e p.c. – Ai Funzionari territoriali interessati

LL.SS.

Cari amici

come da precedenti comunicazioni, vi inviamo un questionario elaborato con l’obiettivo di fotografare le caratteristiche sociali, le tipologie professionali e le problematiche giuslavoristiche delle cooperative operanti nei settori della gestione di beni-eventi culturali / servizi di pubbliche relazioni – comunicazione / sistemi di informazione - comunicazione innovativi.

Le informazioni che ci fornirete serviranno a tracciare un quadro della struttura e delle dinamiche dalle cooperative del settore, a definire esigenze e problematiche comuni ed ad individuare percorsi ed iniziative di approfondimento.

Il questionario è strutturato in 5 sezioni (informazioni generali sull’impresa, occupazione e lavoro, formazione, attività e mercato, Internet).

Vi chiediamo di rispondere il più esaustivamente possibile alle domande utilizzando le descrizioni riportate in ogni domanda.

Le informazioni raccolte saranno gestite con la massima riservatezza ed utilizzate esclusivamente ai fini sopra descritti.

Per consentire l’analisi dei dati e la divulgazione dei risultati in tempi brevi Vi preghiamo, infine, di volerci restituire il questionario compilato se possibile entro 10 giorni dalla data di ricezione a mezzo fax o per posta :

Per eventuali informazioni od approfondimenti si prega di contattare: Benito Gaballo, tel. 059/375550.

Nel ringraziarVi anticipatamente per la collaborazione, porgiamo cordiali saluti.

Il Presidente Il Coordinatore del gruppo di lavoro

(Massimo Baviera) (Benito Gaballo)

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Bologna, 5/10/2000

Prot. n. 235/MB/mb

Ai Presidenti delle cooperative interessate

e p.c. – Ai Signori: Poletti, Salotti, Calari, Davolio, Comellini

e p.c. – Ai Funzionari territoriali interessati

LL.SS.

Cari amici,

la riunione del 3/10 u.s. ha definito il seguente percorso:

il 19/10, all’Assemblea annuale dell’Associazione, verrà distribuito, assieme ai bilanci sociali di comparto, il questionario elaborato.

Il coordinatore del gruppo di lavoro, Benito Gaballo, interverrà per illustrare ciò che si è fatto e che si farà, in particolare il seminario sulla qualificazione degli appalti di servizi nel settore dei beni culturali, d’intesa con la Regionale, entro novembre.

Contando di vedervi all’Assemblea, per la quale riceverete apposito invito, i più fraterni saluti.

Il Presidente

(Massimo Baviera)

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Report Coordinamento Cooperative Culturali /Servizi P.R. e Comunicazione / Sistemi di Informazione

Dopo una prima fase di selezione ed individuazione delle cooperative interessate, al coordinamento, costituitosi a fine'99 con l'obiettivo di mettere in rete e dare visibilità a nuove esperienze e competenze, fanno riferimento circa 40 imprese.

La prima fotografia dell'esistente (agosto 2000), elaborata su un campione di 18 coop.ve, ha fatto emergere i seguenti elementi:

. Le attività delle imprese censite sono variegate e vanno da quelle più tradizionali, quali per esempio l'organizzazione congressuale e i servizi di catalogazione e gestione di biblioteche ed archivi storici o la gestione di Musei, Gallerie Civiche e Fiere a quelle più innovative (per il patrimonio di risorse umane e strumentali ad alto contenuto tecnologico), quali per esempio la produzione di software e banche dati, realizzazione di progetti e siti internet (e-commerce, e-governement),

. produzione cd-multimedia-audiovisivi, gestione di progetti di comunicazione, gestione di servizi di informazione ed orientamento a supporto delle politiche di

comunicazione della P.A. rivolte ai cittadini ed alle giovani generazioni.

. I soci totali del campione sono oltre 800 però di questi solo il 42% sono anche dipendenti delle cooperative. Ci sono coop.ve che non hanno soci a libro paga. La maggior parte dei soci hanno altri tipi di rapporti giuslavoristici (appartenenti alla categoria dei cosiddetti lavoratori atipici)

. Il fatturato totale delle imprese censite è di 28 miliardi pari ad una media di 1,6 mld per impresa (la prima fattura 8 miliardi la più piccola 300 milioni). Il primo quintile rappresenta il 65% del fatturato di settore che può quindi essere rappresentato, dal punto di vista dimensionale come un nugolo di "piccole imprese".

. Il 41% delle imprese ha un bacino di mercato interregionale o nazionale (sono imprese che possiedono competenze (ed "eccellenze") specifiche soprattutto nell'area della Comunicazione ed informazione. Il 35% ha un mercato regionale.

. Il 47% della clientela è costituita da aziende private mentre il 40% da enti pubblici e solo l'11% da altre cooperative (esiste quindi un mercato potenziale interessante se si sviluppa promozione adeguata).

. Una criticità forte è data dalla consistenza del patrimonio. Le imprese risultano capitalizzate per circa 6 miliardi totali (il 22% del fatturato) con una media di 361 mil. E' da far notare però che l'impresa più grande concentra il 70% del patrimonio totale.

In sintesi le caratteristiche evidenziate da questo campione di imprese, che ne costituiscono anche le criticità, sono

. la eccessiva frammentazione e sottocapitalizzazione . la flessibilità organizzativa ed operativa

. l'offerta di servizi innovativi a forte impatto tecnologico

. la forte presenza di figure professionali che operano e svolgono attività nelle cooperative come collaboratori in forma autonoma, continuativa o occasionale

. difficoltà a fare rete ed a lavorare su progetti comuni (anzi spesso si sono create situazioni di concorrenza tra le stesse nella partecipazione ad appalti pubblici).

Il gruppo di lavoro, nominato dal coordinamento, partendo dai dati emersi dalla fotografia e sulla base delle indicazioni delle coop.ve, ha lavorato, principalmente, su due obiettivi:

. creare una rete di relazioni fra le imprese dell'area ed altre iniziative del movimento coop.vo, vale a dire sviluppare l'attitudine a saper lavorare in rete nel rispetto delle proprie specificità e competenze per realizzare progetti complessi ed innovativi da offrire al territorio e garantire sviluppo a tutti;

. avviare una discussione e confronto sulle problematiche sulla qualificazione degli appalti di servizi.

Inoltre si vuoi dare inizio ad un lavoro di confronto per l'attuazione del D.L. 142/2000

socio-lavoratore, soprattutto in considerazione della forte presenza di soci con

rapporti di lavoro autonomo (ovviamente chiarendo quali sono i profili professionali propri del lavoro autonomo). Altri temi di prossima discussione riguardano le procedure di certificazione ISO 9001 - Vision 2000, il bilancio sociale e sul CCNL di riferimento.

Per quanto riguarda la qualificazione degli appalti è stato organizzato un seminario (tenutesi il 2 febbraio c.a.), d'intesa con l'Istituto dei Beni Culturali e con la Direzione dei Servizi Culturali e Turismo della Regione, per offrire un momento di approfondimento sulla normativa nazionale e comunitaria che regola gli appalti di servizi indetti dalla P.A. in particolare nel settore dei beni culturali. L'esigenza di tale iniziativa è stata confermata dall'ottimo successo di partecipazione, con oltre 100 operatori delle pubbliche amministrazioni e delle cooperative. Presto saranno pubblicati gli atti del seminario.

Sempre d'intesa con la Regione Emilia-Romagna, con riferimento alla L.R. 18/2000 ("Norme in materia di biblioteche, archivi storici, musei e beni culturali"), ci si propone di organizzare un secondo appuntamento seminariale sulla definizione dei servizi strandard e del sistema di verifica e controllo qualità delle prestazioni erogate che si pone come obiettivo anche quello di arrivare, partendo dalle seguenti considerazioni, alla definizione dell'appalto tipo.

Il processo di decentramento amministrativo in corso sta trasferendo progressivamente e sempre più esaustivamente agli Enti Locali la gestione e lo responsabilità delle attività e del patrimonio presente sul territorio: tra questi rientrano i beni e le istituzioni culturali:

. Il processo di trasformazione oggi in atto si caratterizza, come confermano le esperienze degli ultimi anni, per una progressiva tendenza a "esternalizzare" i servizi con l'affidamento a un soggetto imprenditoriale previo espletamento di una gara con evidenza pubblica.

. In base a quanto espressamente previsto dalla citata legge regionale 18/2000, art 10, comma 3 (che sollecita la predisposizione di standard di servizio e di professionalità degli addetti anche in caso di affidamento all'esterno di funzioni e servizi propri degli istituti culturali e dei loro sistemi), è fondamentale affrontare il tema degli standard di qualità e della qualificazione delle imprese fornitrici di servizi culturali e dell'individuazione degli elementi di valutazione e della serietà delle imprese stesse.

. Il problema immediato che si pone è quindi quello di individuare i parametri più significativi per la definizione dei criteri di selezione delle imprese e della qualità del servizio da rendere o reso; questo è fondamentale per la P.A. in quanto elemento indispensabile per giustificare lo scelta del contraente privato ed effettuare un corretto controllo nella gestione dei servizi pubblici.

. In particolare si propone di recepire nei Bandi di gara (che devono definire il gestore dei servizi) gli indicatori che possano rappresentare gli elementi qui discussi, in particolare: a) un indicatore che rilevi la qualificazione della impresa partecipante e la valuti già in fase di selezione; b) dei moduli di controllo e supervisione da condurre durante la gestione da parte dell'Ente o istituto e una valutazione finale che accrediti il risultato raggiunto all'impresa.

In considerazione che la Regione ha individuato il Consorzio Nazionale Servizi come socio privato in AICER - società di riferimento per le politiche di gestione dei beni culturali - sono state avviate una serie di iniziative di informazione e di presentazione degli obiettivi di sviluppo di AICER per verificare possibilità di collaborazione con le coop.ve aderenti al coordinamento. Presto sarà realizzata una nuova rilevazione per mappare la presenza coop.va nella gestione di appalti pubblici nel settore culturale quale base di conoscenza per impostare eventuali processi di integrazione commerciale e/o produttiva.

Il lavoro è solo all'inizio, necessitano ulteriori momenti di approfondimento e discussione; si percepisce, però, che il percorso iniziato può portare alla "creazione di un gruppo di imprese cooperative che agiscono sul territorio in modo organico, nell'ambito di un sistema a rete, per configurarsi ogni volta al meglio come catena del valore più adatta per perseguire opportunità di affari che il mercato presenta".

Il Coordinatore (Benito Gaballo)

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Prot. n. 120/MB/mb

Ai Presidenti delle Coop.ve del coordinamento

e p.c. – Ai Responsabili Territoriali

e p.c. – A Marcello Comellini

e p.c. – A Maurizio Davolio

e p.c. – A Paola Minelli

e p.c. – Al Presidente C.N.S. - Alberto Ferri

LL.SS.

Cari amici,

come certo saprete la Regione ha individuato il Consorzio Nazionale Servizi come socio privato in AICER: è questo dunque un fondamentale riferimento per le politiche di gestione dei beni culturali.

E’ indetta quindi il 26/9/2001 alle ore 10 presso il Centro di Documentazione Cooperativa (Via Mentana, 2 Bologna) una riunione di informazione e di presentazione dei relativi obiettivi da parte del Vicepresidente di AICER Paola Minelli (Presidente Coop. Arethusa).

Sarà inoltre l’occasione per fare il punto dei nostri programmi di lavoro.

In attesa di incontrarvi, i più cordiali saluti.

Il Coordinatore Il Presidente

(Benito Gaballo) (Massimo Baviera)

Bologna, 22/4/2002

Prot. n. 46/MB/mb

Caro Presidente,

nell’ambito dell' attività di coordinamento e di messa in rete del settore, nonchè degli incontri con le Leghe territoriali che stiamo effettuando con A.I.C.E.R. S.p.A. (Agenzia di iniziative culturali della Regione Emilia-Romagna), abbiamo convenuto di promuovere un censimento di tutte le nostre imprese che a vario titolo, in maniera permanente od occasionale, gestiscono servizi e luoghi di interesse turistico culturale, promuovono iniziative/avvenimenti e che in qualche misura intendono ampliare la loro attività, o essere interessate alla programmazione di mostre da circuitare.

AICER - che ha come scopi quelli di ideare, gestire e promuovere mostre, di programmare e progettare eventi culturali, di supportare la gestione di edifici dedicati a manifestazioni culturali e di promuovere la valorizzazione turistico-culturale del territorio - riterrà le nostre aziende interlocutori privilegiati e principali, nella consapevolezza del ruolo fondamentale giocato dalla realtà cooperativa nella nostra compagine sociale.

Vi preghiamo pertanto di voler compilare con cortese sollecitudine il questionario allegato e di spedirlo direttamente ad A.I.C.E.R. S.p.A., via Cairoli n. 11, 40121 Bologna, la quale provvederà a costruire l’anagrafica dati ed a trasmettere a livello regionale e provinciale gli opportuni elaborati, rivolgendovi per eventuali richieste di chiarimenti al dott. Giovanni Serpe di AICER ai numeri 051/6495030 oppure 333/9429075.

Maurizio Davolio Massimo Baviera

Denominazione cooperativa ………………………………………………………………………

Presidente……………………………………………………………………… …………………

Indirizzo …………………………………………………………………………………………..

Telefono ………………………………….

Fax ………………………………………..

E-mail …………………………………….

Sito web …………………………………..

Referente per il censimento se diverso dal Presidente……………….......……………………….

Telefono ……………………………….

Cellulare………………………………..

Fax ……………………………………..

e-mail ………………………………….

(specificare luogo e denominazione)

Museo …………………………………………………………...………………………………

Biblioteca ……………….………………………………………………………………………

Sito archeologico ……………………………………………..………………………………….

Archivio storico ……………………………………………………………….…………………

Teatro .…………………………………………………………………………………………...

Cinema ………………….……………………………………………………………………….

Castello ……………………………………………………………………………………….….

Edificio storico ………………………………………………………………………………….

Agriturismo ……………………………………………………………………………….....…..

Altro...............................................................................................................................................

Attività in ambito museale:

Gestione

Collaboraz.tecnico/scientifiche (specificare)……………………………………………………………….................................

Visite guidate

Guardiania

Shop

Serv.ristorativi (specificare)…………………………………………………………………………...............…..

Biglietteria

Organizzaz.eventi (specificare)……………………………………………………………….......………...........…..

Altro (specificare)………………………………………………………………………….…….

nell’ambito di castello e/o edificio storico:

Gestione

Collaboraz.tecnico/scientifiche (specificare)……………………………………………………………...................................…

Visite guidate

Guardiania

Shop

Serv.ristorativi (specificare)…………………………………………………………………………....………..

Biglietteria

Organizzaz.eventi (specificare)………………………………………………………………............…………….

Altro (specificare)…………………………………………………………………………………….

in ambito bibliotecario:

Gestione

Collaboraz.tecnico/scientifiche (specificare)……………………………………………………..............................…………..

Altro (specificare)…………………………………………………………………………………….

in ambito archivistico :

Gestione

Collaboraz.tecnico/scientifiche (specificare)………………………………………………………………................................

Altro (specificare)…………………………………………………………………………………….

in ambito archeologico:

Gestione

Collaboraz.tecnico/scientifiche (specificare)………………………………………………………………....................................

Altro (specificare)……………………………………………………………………………………….

nell’ambito dello spettacolo :

Cinema

Musica

Teatro

Danza e balletto

Altro……………………………………………......................................................................…

nell’ambito della gestione di strumenti informativi:

Riviste

Giornali

Info-point

Altro………………………………………………......................................................................

in ambito espositivo

..………………………………………………………………………………….............……..

N. B Specificare per ognuna delle attività indicate se temporanea (con giorni e orari di apertura) o continuativa (con periodi e giorni) e se svolte per il settore pubblico o privato

Risorse umane:

Stabili n. ….. Professionalità impiegate

……………………………………….…

………………………………………….

………………………………………….

Temporanee n. …. Professionalità impiegate

………………………………………….

………………………………………….

Prog.sviluppo ……………………………………………………………………………………….

Settore/i …………………………..........................................................................…

Prog.espansione ………………………………………………………………………………………..

Settore/i ……………………......................................................................................

Note

…………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Informazioni aggiuntive

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………